2023年以来,南昌铁路运输检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“人民至上”司法理念,在检察信访前端防控、中端联动、末端延伸等关键环节推进矛盾纠纷法治化实质性化解,用心用情答好“检护民生”答卷。
一是突出前端防控,促进访前化解。做深做足“件件有回复”。坚持“听、稳、宣、引”工作法,将情绪疏导贯穿信访接待全过程,不断提升涉法涉诉信访回复质效,切实消除信访隐患。精准研判分类施策。精准评估信访人诉求是否符合“法、理、情”,按照“三到位一处理”的要求,做好一案一台账、一案一化解工作,实质性化解信访矛盾10件。强化信访风险预警。对存在信访风险的案件,在移送办案部门办理时同步制发《风险提示函》,提示做好风险预案,真正做到预防在前。
二是突出中端联动,凝聚化解合力。领导包案解“难”。充分发挥“关键少数”带头作用,有效提升信访案件办理质效,防止程序空转、矛盾上行。领导包案案件息诉息访率100%。检察听证解“惑”。灵活运用简易听证、上门听证等形式,邀请人大代表、人民监督员和基层工作人员等“第三方外脑”参与,有效提高信访办理的透明度,推动矛盾纠纷实质性化解。开展控告申诉听证后,未出现信访人再次到上级检察机关控告申诉的情况。检律携手解“结”。将值班律师引入参与信访矛盾化解,共同对信访人答疑解惑,以“法治”助解“法结”。2件行政申诉案件通过检律协作主动撤回监督申请,实现息诉息访。
三是突出末端延伸,稳固化解实效。用好司法救助。对生活困难的信访群众关心、关怀到位,对因案返贫、因案致困的主动延伸救助。比如,在夏某某司法救助案件中,信访人夏某某两个子女均患先天性疾病,该院协同当地政府为其提供社会救助,帮助摆脱生活困境。用足反向审视。强化“每案必评”,对涉法涉诉信访案件开展“回头看”,逐案查找执法司法活动中存在不合法、不规范问题,制发提示函提醒督促整改。做实回访反馈。通过电话、微信等方式,对已化解的信访案件适时开展回访,掌握当事人最新动态情况,对存在反弹风险的,及时分析研判,妥善化解处置,巩固化解成效。(南昌铁路运输检察院)