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这场新闻通气会,让社会了解南铁检察新作为!
时间:2023-06-19  作者:  新闻来源:  【字号: | |





生态检察美丽中国

2023年6月12日,南铁检察分院召开新闻发布会,南铁检察分院新闻发言人胡忠诚副检察长向社会媒体通报了近年来南铁检察机关生态检察助力美丽中国建设工作情况。新闻发布会邀请了《江西日报》《新法治报》和南昌铁路融媒体中心等新闻媒体记者参加。

近年来,南铁检察机关全面学习贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,紧密结合工作实际,统筹铁路安全生产与生态环境资源保护强化公益诉讼履职,为平安铁路、法治铁路、绿色铁路建设提供坚实法治保障,以法治之力护航铁路安全、助力美丽中国建设。


1

“益”心为公,筑牢铁路安全“生命线”


一是立足主责主业,明确工作重点。根据职权管辖范围,把铁路安全生产领域公益保护作为公益诉讼检察工作重心,把同时涉及环境资源保护类的铁路安全隐患线索作为重中之重,通过开展诉前磋商、制发检察建议、召开圆桌会议、邀请人民监督员监督办案等方式,督促和推动被建议单位依法全面履行职责,在诉前实现保护生态环境、维护铁路运输安全的双重目标。

二是深化平台运用,加强智慧借助。商请中国铁路南昌局集团有限公司选派30名铁路专业人员充实“益心为公”志愿者队伍,先后两次上门与志愿者进行座谈并详细介绍南铁公益诉讼检察工作情况,邀请具有专业知识的志愿者参与公益诉讼案件办理,发挥“益心为公”志愿者队伍“信息池”“智囊团”“监督员”等方面作用,进一步提升公益保护工作成效。

三是开展普法宣传,增强法治意识。结合南铁检察机关“法律服务流动号”品牌创建,与铁路企业一道积极宣传铁路运输安全与环境资源保护领域法律法规、典型案例以及经验做法,选派检察人员前往铁路站段上门讲授公益诉讼检察工作,联合中铁南昌局集团公司拍摄“共护铁路安全”宣传片,提升公众法治意识,营造爱护环境、保护公益的良好氛围。


2

“益”路同行,打造赣闽铁路“风景线”


一是召开联席会议。2022715日,上海铁路监管局、中国铁路南昌局集团公司、南铁检察机关通过视频会议方式召开维护铁路运输安全联动协作联席会议,通报各方近年来维护铁路运输安全工作情况,研究铁路运输安全面临的形势任务,审议通过益路同行共护铁路安全专项活动工作方案,并对专项活动进行联合部署。20221116、2023年3月30日,各成员单位先后在南铁分院、上海铁路监管局进行座谈,就专项活动进展情况深入交流,就铁路外部环境重点问题进行会商,并就后续进一步深化专项监督工作形成共识。

二是加强信息互通。专项活动以来,各成员单位加强日常信息交流,南昌局集团公司按月向南铁检察分院推送铁路沿线外部环境安全隐患问题,上海铁路监管局将行政执法信息在官方网站进行公示,大大拓展了南铁检察机关公益诉讼线索来源;南铁检察分院及时将涉铁公益诉讼线索立案情况、案件办理情况等进行反馈,并编发益路同行共护铁路安全专项活动专报2期。

三是开展联合巡线。南铁检察机关分别联合上海铁路监管局、中国铁路南昌局集团公司工务、电务等站段开展铁路巡线,发现铁路沿线化学气体污染线索2条,蔬菜大棚、废弃地膜轻飘浮物隐患上万平方米、生活污水直排冲刷铁路道床线索1件。

四是强化案件办理。加大公益诉讼案件办理力度,让铁路沿线“旧貌换新颜”。比如,南铁检察分院针对京九铁路沿线“插花地带”长期以来存在的数百户居民直排生活污水、倾倒生活垃圾影响铁路安全、污染周边环境问题,进行公益诉讼立案,推动市人民政府统筹调度相关县区和相关部门协同治理,目前已形成整改方案,拟于6月底完成施工。


3

“益”起落实,严守耕地保护“红线”


一是充分运用一体化机制。南铁检察机关结合铁路点多线长、跨行政区划特点以及人员编制少、办案力量不足的现实困难,发挥一体化机制作用,集中两级院力量成立工作专班,协同开展法规案例检索、实地走访、现场踏勘、调查取证以及深入自然资源、税务、林业等部门调研系列工作,汇聚起监督合力。

二是深入开展线索摸排。将京港高铁(昌九段)、昌景黄、昌吉赣等铁路线路临时用地审批、耕地占用税缴纳、土地复垦以及春耕期间铁路沿线轻飘浮物治理等问题作为工作重点,深入摸排线索,并集中调取了铁路建设项目申请用地资料、临时用地批复文件、耕地占用税缴纳数据、土地复垦情况、行政机关法定职责等证据材料。目前已发现一批铁路项目临时用地漏缴耕地占用税案件线索,应税土地面积1400余亩,含基本农田90余亩。

三是诉前实现公益保护。在调查核实基础上,南昌铁路运输检察院、福州铁路运输检察院就发现的耕地占用税案件线索针对属地税务部门立案7件行政公益诉讼案件,通过制发诉前检察建议或诉前磋商督促税务部门依法履行税收征管职责,追回欠缴税款,防止国有财产流失。四是积极推进社会治理。抓末端治已病办好个案的同时,注重抓前端治未病由南铁检察分院针对耕地占用税征管工作存在的普遍问题和管理漏洞,分别向市级税务、自然资源部门制发社会治理检察建议并形成调研报告,着力堵塞监管漏洞、完善工作机制、增加工作协同、形成治税合力,以案促治推动社会治理、系统治理与区域治理。目前,已督促税务部门追缴耕地占用税5000余万元。




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